一、政策背景和主要做法 xx年，国务院扶贫办和财政部共同印发了《贫困村互助资金试点指导手册（试行）》，决定在全国28个省（区）138个国定贫困县的1081个贫困村开展村级互助资金试点工作。我省随即安排中央财政扶贫专项资金600万元，确定淳化、商南、安塞、蒲城、耀州、横山等6县（区）的40个贫困村为试点村，开展试点工作，经过3年实践，该项政策得到了试点县（区）广大干部群众，特别是贫困对象的普遍欢迎。xx年，省上决定将试点村数量扩大到1000个，出台了《xx省贫困村互助资金试点工作指导意见（试行）》，指导各县（区）稳步推开此项工作。xx年，我县积极争取该政策项目，13个村被纳入省级试点范围，利用中省扶贫专项资金建立了互助资金协会。xx年以来，我县充分运用该项政策，采取“财政注入+非贫困对象缴纳基准会费+贫困对象免费入会”的做法，由县财政分两次向各村注入资金2562万元，为各村建起互助资金协会，全县109个行政村实现互助资金协会全覆盖。截至xx年9月底，全县互助资金总额达3129万元，发放借款2322万元，资金使用率74.2%。从对互助资金的使用方法看，本次调研的12个村普遍采取“5户组成联保中心组，组员捆绑担保放贷”的做法，向会员发放借款，借款期限最长为一年，可整借零还
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（六）加强学习培训，防控资金管理风险。从政策要求、制度规范、工作方法及操作流程等方面入手，加大对协会财务人员的培训，通过集中培训、现场指导、参观交流、典型学习等多种形式，不断提升其财务管理和金融基础知识，逐步提高其综合素质和业务水平，为协会建设和资金规范应用提供人才保障。
县村级互助资金政策实践应用调研报告4100字
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