一、政策背景 在新的历史条件下,尤其是在我们国家全面市场化和快速城镇化的大背景下,一方面,农村集体经济实力不断增强,资本积累日趋增加,集体经济收益分配稳步增长;另一方面,农村集体经济组织成员加速流动,集体经济结构和集体资产的表现形态发生了很大的变化,这使得现有农村集体经济组织制度越来越不适应新的发展形势,尤其是在集体资产所有权及其处置、组织成员资格界定、集体资产管理和经营等方面引发了一系列不容忽视的问题。因此,为解决目前一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题,进一步探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,中央做出了稳步推进农村集体产权制度改革的重大战略部署。xx年12月26日,发布了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。 二、基本现状 我县积极探索切合实际的实施途径、发展模式、保障机制,按照改革中的“宣传动员、清产核资、成员界定、股权量化、成立组织”等关键步骤有序推进。全县共有109个村,农业人口11.02万,农耕地52.8万亩。截止目前,全县已有106
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权,尊重农民的意愿,发挥农民主体作用,把选择权交给农民,而不是代替农民,比如成员身份确认,资产股权的设置等。四是保障农民的知情权、参与权和监督权,不论改革方案的制定、组织实施,还是改革后的管理制度,都要维护农民集体成员的监督管理权利,让农民真正成为这项改革的参与者和受益者。
关于村集体产权制度改革调研报告4400字
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