摘 要：环境保护税作为“费改税”的结果，自2018年实施以来，对中国的环境保护产生了一定的积极影响。但是，环境保护税法作为排污费的制度“平移”，仍然存在明显的不足，无法避免染上排污费制度的痼疾。具体来说，包括对环境保护税征税对象的规定不合理、应税污染物的范围过窄、税率设置不符合社会的发展、税收特别措施设置不合理、税收征管部门权责分配不一致。针对环境保护税法律制度的不足，我们应积极完善相应机制，为实现《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称《环境保护税法》）保护环境的立法目的提供法治思路。 关键词：环境保护税；权责分配；税收特别措施；税收优惠；税收重课 回顾我国排污费改环境税的历程，我们便能够理解，为何环境保护税作为首个落实税收法定的新税种，从争论到最终实行历时十余年之久，却依然遗留不少问题和隐患。2007年6月，国务院颁布《节能减排综合性工作方案》提出要“研究开征环境税”，但并没有提供具体方案，各方也开始了对征收环境税的争论与探讨，但是各方意见并不统一。2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“推动环境保护费改税”“落实税收法定原则”，这是在政治文明建设上提出环境税立法的要求。因此，2015年6月10日，
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生态文明建设的角度来看，环境税收立法只是环境税收法治化道路的阶段性成果，而不是这一历史过程的终点。就《环境保护税法》而言，应该进一步修改和改进税收客体、税率结构、税收特别措施、环保部门权责配置等方面，形成一部独立的环境税法，并促进环境保护税法治的健康发展。
环境保护税法律制度存在的问题及优化4000字
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