党政“一把手”是班子中的“帅”，在领导工作中负有主要责任，起着“头羊”、“首雁”的作用，可以说，事业的成败与一把手有着直接的关系。所以，对党政一把手的监督显得特别重要。因为，任何不受制约的权力必然导致腐败；监督对滥用权力是一种制约，对正确运用权力是一种保护。故本文拟对党政一把手监督的问题，谈点浅见，以期抛砖引玉。 一、问题与成因 对党政“一把手”的监督确实也存在空监督、虚监督、难监督的情况，在监督问题上还有不少的空白点和薄弱环节。其主要问题与成因有以下几个方面： 一是不愿监督，自律意识差 。有些党政一把手自认为“根正苗红”，不会犯错误，尤其不会犯大错误，监督对他们是多余的；也有的认为监督主要是对副职的、下级的、别人的，甚至认为强调监督“一把手”会束缚手脚，招来麻烦，有损自己的形象，怕丢面子、失威信，常常把自己置于监督之外。没有怀着一颗平常的心，把自己放在人民公仆的位置上审视自己、反省自己、监督自己，存有高人一等的思想，殊不知“流水不腐、户枢不蠹”的道理。至于“一把手”中的腐败分子，对自身的监督在这里就无需赘述。不言而喻，这些一把手缺乏的是自律意识，是党性、人民性不强的表现。 二是不敢监督，认识没有到位。 有的党政一把手有“霸气”，大权小权“一
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众的决策，造成失误，时有发生，追根求源或是产权不明晰问题，或是体制问题，或是机制问题，这就不可避免地脱离市场经济规律，侵犯企业、群众自主权。只有完善“三制一强”的体系，改革所有制、体制、机制，不断增强竞争活力，建立规范的现代企业运行机制，才能有效保证监督机制的到位，解决上一级监督的缺位问题。
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