做好新时代下的人大常委会工作,不仅关系到地方国家权力机关职能作用的有效发挥,同时对加快地方经济社会的发展特别是县域经济发展起到十分重要的作用。县级人大常委会作为县级人大的常设机关,怎样抓好新时代县级人大及其常委会的工作,是县级人大常委会必须思考的问题。笔者结合贯彻落实省委、市委关于新时代加强人大工作的实施意见精神,开展了调研,形成了一些初浅思考。 一、当前县镇人大工作普遍存在的问题 近年来,xx县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕讨论决定重大事项、依法监督、人事任免“三大职责”,不断规范工作程序、创新监督方式、提高工作效能,为县域经济社会发展和民主法制建设做出了积极的贡献。但目前县镇人大工作和建设中还存在一些薄弱环节和问题,须引为重视、及时认真解决。 一是机构设置和人员编制不能满足需要。 近年来,虽然不断加强县乡人大建设,充实了人大工作力量,但随着新时代新要求,人大工作的力量仍亟需提升。例如,在xx县人大机关22个行政编制中,常委会班子、各委室正副职就占去了17名,加上一些退居二线的主任科员占用编制,科员编制几乎没有,造成“将多兵少”;研究室、信访室无专门编制和人员,本次机构改革后是否保留尚
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索。要学习延安时期真抓实干的作风,综合运用听取和审议“一府一委两院”工作报告、视察、执法检查、专题调研、专题询问、工作评议、审议意见督办和满意度测评等多种形式,依法运用质询、特定问题调查、撤职、规范性文件备案审查等多种监督手段,加强重点监督、跟踪监督和公开监督,不断提高监督实效。
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