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煤矿安全监管监察执法现状及对策

作者:佚名  更新时间:2019/12/22
依法治国是在党的领导下治国理政的基本方略。十八届四中全会对全面依法治国做出整体部署、制定了切实措施,迈出了坚实步伐。在新时期、新形势下如何深入推进煤矿安全监管监察依法行政,是摆在各级煤矿安全监管监察部门面前一项十分重要而紧迫的任务。

一、煤矿安全主体责任落实情况和监管监察执法现状

(一)煤矿企业依法办矿、合法经营的意识不强。

煤矿企业主普遍存在法制观念和红线意识淡薄,对煤矿行业发展前景认识不清,主体责任不落实,对煤矿安全要求不高的现象。主要表现在以下几个方面:一是部分煤矿企业主思想麻木,不知道“企业是安全生产责任主体”,存在重生产、重效益、轻投入、轻安全的意识。有的煤矿企业主体责任不落实,职责分工不明确,没有按照标准设置安全管理机构和配备安全管理人员。比如宝塔区某30万吨煤矿只配备一名专职安全管理人员,远远不能满足现场安全管理的要求。有的煤矿井下现场管理混乱,违章指挥、违章作业司空见惯,给事故埋下了隐患。二是部分煤矿企业主追求暴利,存在违法违规建设、非法生产现象。有的建设煤矿没有按照批准的安全设施设计施工,超工期建设,黄陵县一煤矿机械化改造方案三次变更,导致建设工期超过7年,长期建而不成,导致其无法通过验收取得安全生产许可证。有的煤矿存在侥幸心理,唯

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今在不断推进国家法治进程的过程中,国家煤矿监察同样承担着推动煤矿法治的历史重担,全面依法行政国家煤矿监察也是排头兵。法无授权不可为,法定职责必须为。而地方监管在监察的引领合作下,也必将走向更加完善的依法行政的道路,共同形成监管监察合力,不断提高监管监察效能,为煤矿安全事业做出新的更大的贡献。

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