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加强政府基本建设投资管理交流材料

作者:佚名  更新时间:2019-6-10
扩大投资,特别是加大政府投资是确保经济社会平稳健康发展的重要举措。近几年来,各地为了防止经济下滑,加大了基础设施建设投入。但笔者在政府投资审计中发现,地方政府投资管理还存在一些漏洞,主要是项目前期缺乏科学有效的决策机制、项目过程管理能力不足、项目绩效评价和项目建设责任终身制缺失等问题。结合审计工作实际,笔者就加强政府投资管理提出一些建议,期望以此来提高公共资源的配置效率。

一、加强项目前期调研,完善项目决策机制。 政府投资项目是一项复杂的系统工程,加大项目建设前期调研深度,把好源头关至关重要。一是要充分调研。建设单位在前期调研时应做好前期调研论证工作,严格执行项目决策程序,坚决杜绝“以会代批”、“拍脑袋、拍胸脯”等决策随意的情况,既要充分考虑到社会发展趋势和工艺技术变化避免拆除重建,也要避免项目设计规划功能冗余,提高公共资源配置效率。二是引入专家听证制度。聘请相关专家对不同的建设方案的技术可行性和经济合理性做出科学判断,确保项目建设方案科学合理。三是整合资源。各参建单位要建立部门联动、信息共享、流程清晰的决策机制,使项目建设链条的不同环节形成合力,特别是在重大项目建设决策时要广泛听取社会公众及各个部门的意见,做到科学决策、民主决策。

二、加强项目资金预算管理,完

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评审对比分析投资资金的使用效益情况,对项目建设的经济效益和社会效益做出真实客观的评价。三是认真总结、积累经验。参建各方应提升对项目后评价的关注度,建立针对性强、有新意的评价制度。竣工后要按照相关规定进行总结分析,将项目实施过程中形成的经验和教训及时反馈到各建设主体,为后续项目的建设提供借鉴。

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