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浅议基层政府投资审计存在的四大风险

作者:佚名  更新时间:2018-1-10

当前,审计机关因法定职责监督政府投资工程的资金使用、工程质量、基建程序及工程结算的办理备受受关注,但随着投资审计项目的增加,投资审计质量却难以保障,审计风险也是与日俱增,笔者认为当下基层投资审计机关存在以下四方面风险:

一是岗位职能认识缺乏,工作关系处理风险。政府投资审计是审计机关依据国家法律、法规等规定对使用财政资金、国有企业资金等投资的基本建设项目实施的监督行为。有的基层投资审计人员对此认识不到位,认为审计服务地方经济发展就是尽一切可能服务政府投资项目,错把监督职能和主体管理职能混用,忽视了审计最根本的职能是监督,对审计工作“法无授权不可为”的含义没有深刻认识和领会。政府投资建设项目由相关职能部门负责前期的立项决策、实施过程中的设计、采购、招投标施工、结算及工程质量和进度管理,基层投资审计机关参与编制审审定项目招投标控制价、咨询确定项目材料价格或专业工程价格、参与项目建设协调、参与项目结决算工作都逾越了审计监督这个本位,监督项目建设各方尤其是建设单位在招投标、施工合同签订、结算过程中有没有按照国家相关法律法规规定执行,揭示违法乱纪、失职渎职、利益输送等问题,防止职能定位失准引发审计风险。

二是专业骨干人才断档,审计能力不足风险。由于一些原因,大部分基

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伤感情,却是违反了“审计八不准”要求。有的基层投资审计人员期望“不伤感情”而对部分建设单位虚报工程套取好处、施工单位高估冒套等问题从轻放处理,有的投资审计人员业务不精在审计过程中出现错套清单、错套定额、取费不准确或材料组价不实,这些都会产生廉政风险,基层投资审计机关要重点加强此类风险的防控。

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