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浅析乡镇人大主席团开展监督工作存在的问题、薄弱环节及对策

作者:佚名  更新时间:2010-8-21

浅析乡镇人大主席团开展监督工作存在的问题、薄弱环节及对策

百里杜鹃劳动和社会保障局谢绍平

乡镇人大是农村基层的国家权力机关,对同级政府实施工作监督和法律监督,同级政府是其产生并对其负责和报告工作,但在实际工作中,乡镇人大主席团开展对政府及其职能部门的监督工作有很多难处,存在一些问题和薄弱环节,针对存在的问题,笔者提出了相应的对策和解决办法。

一、乡镇人大主席团开展监督工作存在的问题和薄弱环节

(一)对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区。从法律上讲,乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法,才能付诸实施。而实际操作过程中,乡镇重大问题的决策大多由乡镇党委会议或党政联席会议作出,使乡镇人大很难监督政府的决策行为,人大各项工作的开展受到制约和影响。有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,认为人大是“二线”机关,是安排照顾老同志的地方,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态;

(二)乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权尚有距离。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大

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真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益。要加强制度建设,明确乡镇人大主席、副主席的职责,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。


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